1156
Vragen van de leden
Mei Li Vos, Hamer en Kerstens (allen PvdA) aan de
ministers van Economische Zaken en van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
over het onderzoek naar de arbeidsomstandigheden in de Nederlandse
pakketdienstensector (ingezonden 19 december 2012).
Mededeling van minister Asscher (Sociale Zaken en Werkgelegenheid)
(ontvangen 15 januari 2013).
Vraag 1
Bent u bekend met de berichtgeving over en het onderzoek naar de arbeidsomstandigheden
in de Nederlandse pakketdienstensector?1
Vraag 2
Volgens het onderzoek worden veel pakketbezorgers onderbetaald door de
systematiek van stukloon, ervaren zij veel werkdruk, rijden zij daardoor soms
te hard, nemen zij weinig pauzes en vormen zij daardoor voor zichzelf en
anderen een gevaar. Deelt u de mening dat dat dit een onwenselijke situatie
is? Zo nee, waarom niet?
Vraag 3
Zal het voornemen van de regering van 30 november 2012 om mensen die
werken op een Overeenkomst Van Opdracht onder het wettelijk minimumloon
te laten vallen voor alle pakketbezorgers gelden, ook voor hen die onder
andere voorwaarden of met andere contracten pakketten bezorgen?
Vraag 4
Wat is de reden dat pakketbezorgers bij PostNL geen Verklaring Arbeidsrelatie
(VAR) te hoeven hebben als zij als onderaannemer pakketten gaan bezorgen?
2
1
«Pakketbedrijven vragen te veel van bezorgers», in: De Volkskrant, 15 december 2012 en Status:
Bezorgd. Arbeidsomstandigheden in de Nederlandse pakketdienstensector, SOMO, december
2012
2
ah-tk-
Vraag 5
Deelt u de analyse dat een bijzondere behandeling van PostNL leidt tot een
voordeel ten opzichte van andere pakketbedrijven en dat een dergelijk
voordeel slecht is voor de concurrentieverhoudingen en heeft geleid tot een
scherpe concurrentie op arbeidsvoorwaarden? Zo nee, waarom niet?
Vraag 6
Hoe kan het zijn dat pakketbezorgers die voor slechts één pakketbedrijf
werken en niet zelf hun tarieven kunnen bepalen toch worden aangemerkt als
zelfstandig ondernemer? Hoe vaak controleert de Belastingdienst in de
pakketdienstensector of er sprake is van zelfstandig ondernemerschap zoals
bedoeld indien er een VAR winst uit onderneming (VAR-wuo) wordt verstrekt?
Vraag 7
Bent u het eens met de vragenstellers dat schijnzelfstandigheid in de
pakketdienstensector voorkomen en beëindigd moet worden?
Vraag 8
Bent u van plan om in de pakketdienstensector de Inspectie Leefomgeving en
Transport te laten controleren op het naleven van de Wet wegvervoer
goederen (WWG) en de Arbeidsinspectie op het naleven van de arbeidsomstandigheden?
Zo nee, waarom niet?
Vraag 9
Bent u bereid om de Autoriteit Consument en Markt te vragen onderzoek te
doen naar de concurrentieverhoudingen op de pakketdienstenmarkt, inclusief
de vraag of de onderhandelingsmacht van onderaannemers sterk genoeg is?
Zo nee, waarom niet?
Mededeling
Hierbij deel ik u mede dat de beantwoording van de Kamervragen van de
leden Vos, Hamer en Kerstens (allen PvdA) over «het onderzoek naar de
arbeidsomstandigheden in de Nederlandse pakketdienstensector» niet binnen
de gestelde termijn van drie weken mogelijk is. Uw Kamer heeft tevens
verzocht om uiterlijk 24 januari a.s. mijn reactie te mogen ontvangen op het
zogenoemde «SOMO-rapport», waarnaar in de Kamervragen wordt verwezen
(verzoek van 20 december 2012, kenmerk 2012Z22138/2012D48828). Ik zal
mijn reactie op het rapport betrekken bij de beantwoording van de Kamervragen.